Содержание

Акт о сносе объекта недвижимости

Приложение N 2. Требования к подготовке акта обследования

Приложение N 2
к приказу Министерства
экономического развития РФ
от 20 ноября 2015 г. N 861

Требования
к подготовке акта обследования

С изменениями и дополнениями от:

23 ноября 2016 г., 26 марта, 25 сентября 2019 г.

1. Требования к подготовке акта обследования (далее — Требования) устанавливают правила оформления акта обследования (далее — Акт).

Информация об изменениях:

Приказом Минэкономразвития России от 23 ноября 2016 г. N 742 пункт 2 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.

2. В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»* (далее — Закон) Акт представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости подтверждает прекращение существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машино-места в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в котором помещение, машино-место было расположено, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение, машино-место было расположено.

3. Акт подготавливается на основании сведений, полученных в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости с учетом сведений Единого государственного реестра недвижимости, а также иных документов, подтверждающих прекращение существования объекта недвижимости или являющихся основанием для сноса объекта недвижимости. Указанные документы, за исключением документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости, включаются в состав приложения к Акту (далее — Приложение).

В случае отсутствия в составе Приложения соответствующих документов в строке «Заключение кадастрового инженера» должна быть приведена причина их неиспользования.

4. Все записи, за исключением установленных законодательством случаев, производятся в Акте на русском языке. Числа записываются арабскими цифрами.

5. В состав Акта включаются следующие сведения: об объекте недвижимости, в отношении которого проводятся кадастровые работы, о заказчике кадастровых работ, о кадастровом инженере и дате подготовки Акта, о документах, использованных при подготовке Акта.

6. В реквизите «Сведения об объекте недвижимости, в отношении которого проводятся кадастровые работы» указываются сведения о виде объекта недвижимости и его кадастровом номере, а также сведения о наличии (отсутствии) в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости.

7. В реквизите «Сведения о заказчике кадастровых работ» приводятся сведения о заказчике кадастровых работ:

в отношении физического лица — фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии);

в отношении юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, иностранного юридического лица — полное наименование. В отношении иностранного юридического лица дополнительно указывается страна регистрации (инкорпорации).

8. В реквизите «Сведения о кадастровом инженере и дате подготовки акта обследования» приводятся следующие сведения:

1) фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) кадастрового инженера;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 10 января 2020 г. — Приказ Минэкономразвития России от 25 сентября 2019 г. N 592

2) уникальный регистрационный номер члена саморегулируемой организации кадастровых инженеров в реестре членов саморегулируемой организации кадастровых инженеров и дата внесения сведений о физическом лице в такой реестр;

Информация об изменениях:

Приказом Минэкономразвития России от 23 ноября 2016 г. N 742 пункт 8 дополнен подпунктом 3, вступающим в силу с 1 января 2017 г.

3) страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации (СНИЛС);

Информация об изменениях:

Приказом Минэкономразвития России от 23 ноября 2016 г. N 742 в подпункт 4 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

4) контактный телефон кадастрового инженера;

Информация об изменениях:

Приказом Минэкономразвития России от 23 ноября 2016 г. N 742 в подпункт 5 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

5) почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с кадастровым инженером;

Информация об изменениях:

Приказом Минэкономразвития России от 23 ноября 2016 г. N 742 в подпункт 6 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

6) наименование саморегулируемой организации кадастровых инженеров, членом которой является кадастровый инженер;

Информация об изменениях:

Подпункт 7 изменен с 10 января 2020 г. — Приказ Минэкономразвития России от 25 сентября 2019 г. N 592

7) полное или (в случае, если имеется) сокращенное наименование юридического лица, если кадастровый инженер является работником юридического лица, адрес местонахождения юридического лица;

Информация об изменениях:

Подпункт 8 изменен с 10 января 2020 г. — Приказ Минэкономразвития России от 25 сентября 2019 г. N 592

8) наименование, номер и дата документа, на основании которого выполняются кадастровые работы;

Информация об изменениях:

Подпункт 9 изменен с 10 января 2020 г. — Приказ Минэкономразвития России от 25 сентября 2019 г. N 592

9) дата подготовки окончательной редакции Акта кадастровым инженером (дата завершения кадастровых работ) в формате число, месяц, год, номер и дата документа, на основании которого выполняются кадастровые работы.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 20 июля 2019 г. — Приказ Минэкономразвития России от 26 марта 2019 г. N 166

9. В реквизит «Перечень документов, использованных при подготовке акта обследования» вносятся сведения о наименовании и реквизитах документов, использованных при подготовке Акта, в том числе следующих:

1) решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или муниципального образования о признании объекта недвижимости в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу; документа, подтверждающего изъятие для государственных или муниципальных нужд земельного участка с находящимися на данном земельном участке объектами недвижимости, подлежащими сносу; документа, подтверждающего развитие застроенной территории, на которой расположен объект недвижимости, подлежащий сносу; иных документов, на основании которых принято решение об осуществлении сноса (демонтажа) в случае принудительного изъятия объекта недвижимости у собственника;

1.1) решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, принятого органом местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, органом местного самоуправления муниципального района;

1.2) решения о сносе объекта капитального строительства самостоятельно, принятого собственником объекта капитального строительства или собственниками помещений в нем (подготовленного в произвольной письменной форме и подписанного таким собственником (собственниками), нотариальное удостоверение такого решения не требуется), в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории либо заключением соглашения о возмещении убытков, причиненных ограничением прав указанных собственника объекта капитального строительства или собственников помещений в нем в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории;

1.3) решения суда о сносе самовольной постройки или решения суда о сносе объекта капитального строительства, принятого в связи с недостижением соглашения о возмещении убытков при сносе объекта капитального строительства в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории;

2) проектная документация объекта капитального строительства (за исключением проектной документации линейных объектов) в случае сноса или демонтажа объекта капитального строительства, его частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства;

3) решения собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства (собственников помещений в нем) о сносе объекта недвижимости (подготовленного в произвольной письменной форме и подписанного такими собственниками, нотариальное удостоверение такого решения не требуется) в случае добровольного сноса объекта вне связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории;

4) документы органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или муниципального образования, подтверждающие факт стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций в случае прекращения существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в связи с гибелью такого объекта недвижимости либо прекращения существования помещения, машино-места в связи с гибелью здания или сооружения, в котором помещение, машино-место было расположено, гибелью части здания или сооружения, в пределах которого такое помещение, машино-место было расположено, по причинам, не зависящим от воли собственника такого объекта недвижимости;

Читать еще:  Акт обследования многоквартирного дома образец

5) иные документы, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Копии документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости, в состав Приложения не включаются.

В случае если объект капитального строительства прекратил существование после 4 августа 2018 г. в результате его сноса, в реквизит «Перечень документов, использованных при подготовке акта обследования» также вносятся сведения об уведомлении о завершении сноса объекта капитального строительства и о направлении такого уведомления в орган местного самоуправления поселения, городского округа или муниципального района по месту нахождения земельного участка, на котором располагался снесенный объект капитального строительства.

10. В реквизите «Заключение кадастрового инженера» в виде связного текста приводится заключение кадастрового инженера о прекращении существования объекта недвижимости.

11. Акт подготавливается в форме электронного документа в виде XML-документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план, и оформляется в виде файлов в формате XML (далее — XML-документ), созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.

Состав сведений Акта в форме электронного документа должен соответствовать составу сведений, содержащихся в утвержденной форме Акта, с учетом Требований.

12. XML-схемы, используемые для формирования XML-документов, считаются введенными в действие по истечении двух месяцев со дня их размещения на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.rosreestr.ru (далее — официальный сайт).

При изменении нормативных правовых актов, устанавливающих форму и требования к подготовке Акта, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии изменяет форматы XML-документов и XML-схем, при этом обеспечивает на официальном сайте возможность публичного доступа к текущей актуальной версии и предыдущим (утратившим актуальность) версиям.

Средства усиленной квалифицированной электронной подписи кадастрового инженера должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами квалифицированной электронной подписи, применяемыми Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, ее территориальными органами.

Информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности усиленной квалифицированной электронной подписи кадастрового инженера размещается на официальном сайте.

13. Документы, подготовленные на бумажном носителе, которые в соответствии с Требованиями подлежат включению в состав Приложения, оформляются в форме электронных образов бумажных документов в виде файлов в формате PDF, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего Акт.

Электронный образ документа должен обеспечивать визуальную идентичность его бумажному оригиналу в масштабе 1:1. Качество представленных электронных образов документов должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты. Если бумажный документ состоит из двух и более листов, электронный образ такого бумажного документа формируется в виде одного файла. Для сканирования документов необходимо использовать монохромный режим с разрешением 300 dpi.

В случае если законодательством допускается подготовка документа, подлежащего включению в состав Приложения, в форме электронного документа, такой документ может быть включен в состав Приложения в форме электронного документа.

Подлежащий включению в состав Приложения электронный документ, выданный органом государственной власти, органом местного самоуправления, организацией, заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица такого органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации, а электронный документ, подготовленный физическим лицом, — усиленной квалифицированной электронной подписью такого физического лица.

14. Акт подготавливается также в форме документа на бумажном носителе, если это предусмотрено договором подряда. Акт, подготовленный в форме документа на бумажном носителе, заверяется подписью и печатью кадастрового инженера, подготовившего такой Акт. Незаполненные реквизиты Акта в форме документа на бумажном носителе не исключаются, в таких реквизитах проставляется знак «-» (прочерк).

Информация об изменениях:

Приказом Минэкономразвития России от 23 ноября 2016 г. N 742 сноска изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.

* Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4344; 2016, N 1, ст. 51; N 18, ст. 2484, 2495; N 23, ст. 3296; N 26, ст. 3890; N 27, ст. 4198, 4237, 4248, 4284, 4287, 4294.

Акт Собственника О Сносе Здания

Акт сноса здания

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО ЖИЛИЩНОЙ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ 5 ноября 1997 г. N 18-65 Орган архитектуры и градостроительства: выдает в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, разрешения на строительство (реконструкцию) объектов на территории субъекта Российской Федерации, осуществляет регистрацию (выдачу разрешений) производства инженерных изысканий, подготавливает исходную и разрешительную документацию по сносу (разборке) зданий, сооружений и зеленых насаждений; С Уважением.

Документы, подтверждающие прекращение существования объекта недвижимости или являющихся основанием для сноса объекта недвижимости (могут быть использованы для подготовки акта обследования) решения органа исполнительной власти субъекта российской федерации или муниципального образования о признании объекта недвижимости в установленном законом порядке ветхим или аварийным, а также в случае возведения объектов недвижимости ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, на землях автомобильных дорог, в придорожных полосах и резервных зонах с нарушением установленного порядка использования этих земель, при нарушении норм действующего природоохранного законодательства и в других случаях документа, подтверждающего изъятие для государственных или муниципальных нужд земельного участка с находящимися на данном земельном участке объектами недвижимости, подлежащими сносу документа, подтверждающего развитие застроенной территории, на которой расположен объект недвижимости, подлежащий сносу иных документов, на основании которых принято решение об осуществлении сноса (демонтажа) в случае принудительного изъятия объекта недвижимости у собственника проектная документация объекта капитального строительства (за исключением проектной документации линейных объектов) в случае сноса или демонтажа объекта капитального строительства, его частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства решения собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства о сносе объекта недвижимости в случае добровольного сноса объекта документы органа исполнительной власти субъекта российской федерации или муниципального образования, подтверждающие факт стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций в случае прекращения существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в связи с гибелью такого объекта недвижимости либо прекращения существования помещения в связи с гибелью здания или сооружения, в которых оно было расположено, гибелью части здания или сооружения, в пределах которых такое помещение было расположено, по причинам, не зависящим от воли собственника такого объекта недвижимости иные документы, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами российской федерации.

Адвокат Анисимов Представительство и защита в суде

Существует утвержденная постановлением Госкомстата России унифицированная форма «Акт об оценке подлежащих сносу (переносу) зданий, строений, сооружений и насаждений» (форма КС-10), в которой предусмотрена ссылка на документ, являющийся основанием для сноса строения. В зависимости от конкретной ситуации это может быть решение на уровне РФ, местного самоуправления или собственника здания, подлежащего сносу.

Если ликвидация объекта осуществляется в экстренном/срочном порядке (после пожара, аварии, серьезных повреждений), то обязательным условием является присутствие служб МЧС (на случай непредвиденной ситуации). Ведь инженеры, которые проводят снос/ликвидацию объекта, зачастую не имеют возможности в сжатые сроки полностью оценить состояние объекта.

Министерство экономического развитияРоссийской Федерации

С учетом изложенного, а также положений статьи 209 ГК РФ, право собственности может быть прекращено на основании решения собственника (собственников, в случае общей собственности) об уничтожении имущества, что применительно к объектам капитально строительства является сносом, демонтажем такого объектом.

При этом законодательством Российской Федерации не установлен порядок снятия с государственного кадастрового учета объектов, не отвечающих требованиям, установленным статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, т.е. не являющихся объектами недвижимости, но учтенных в качестве таковых.

Форум кадастровых инженеров

Ситуация: у меня 1/2 доли в доме, зем участок раздельный, сосед свою часть реконструировал и по декларации зарегил как отдельный дом. Теперь настала моя очередь, снести пол дома и прекратить право на свою 1/2 долю. При этом росреестр говорит что мол сосед зарегил дом, а 1/2 доли по БТИ так и висит (он неоформлял свою 1/2), что делать?

— Акт обследования, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, подтверждает прекращение существования помещения (помещений) в связи с гибелью или уничтожением здания, в которых оно было расположено? (тут я предоставлю письмо типа «Я ФИО и Я ФИО произвели снос здания расположенного по такому то адресу с таким то кадастровым номером, дата и подписи».)

Оформление документов на снос строения

Акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся кадастровых сведений о таком объекте недвижимости подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых оно было расположено, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение было расположено.

— решение Комиссии при Правительстве Москвы по рассмотрению вопросов осуществления градостроительной деятельности в границах достопримечательных мест и зон охраны объектов культурного наследия о сносе здания (сооружения) в случае производства работ по сносу здания (сооружения) в границах достопримечательных мест и зон охраны объектов культурного наследия (информация получается органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим оформление ордеров (разрешений), в рамках межведомственного взаимодействия);

Читать еще:  Выход за пределы исковых требований гпк

Акт сноса здания, образец

Согласно постановлению Правительства РФ № 87 от 16 02 08 указывается, что снос капитального сооружения или его части возможен при наличии проекта, разработанного проектным бюро, внесенным в соответствующий регистр. Заказчиком может быть организация или частное лицо. Подписать ходатайство на ликвидацию постройки должны все его совладельцы, если она принадлежит нескольким лицам. При соответствии проекта на снос капитального строения всем предъявляемым требованиям, самоуправление подписывает соответствующий документ.

  • Техническое задание
  • Топографический план участка с объектом, подлежащим устранению. На нем должны быть отчетливо отмечены его границы
  • Результаты осмотра технического состояния сооружения, предназначенного для ликвидации
  • Информация об объектах, находящихся вблизи от сооружения, подлежащему демонтажу

Форма КС-10

На обороте акта продолжается таблица со сведениями из технического паспорта объекта строительства. Строка «Итого» должна включать общую стоимость всех объектов, описанных на оборотной части, а строка «Всего по акту» — общую стоимость всех объектов на обеих страницах акта.

  1. Номер по порядку.
  2. Для чего предназначен объект, готовящийся к сносу (склад для хранения чего-либо, гараж и т.д.).
  3. Год, когда постройка начала эксплуатироваться.
  4. Данные об объекте: материалы из которых произведены фундамент, крыша, стены и т.д. Указывать необходимо подробно о каждом элементе здания.
  5. Площадь, которую постройка занимает на земле, в квадратных метрах.
  6. Высота здания в метрах.
  7. Объем здания в кубических метрах.
  8. Число насаждений на участке, если они есть.
  9. Стоимость постройки. Указывается сумма на дату оценки.
  10. Примечание. В этой строке необходимо написать, что оценка объекта осуществлялась с учетом рыночных цен на дату процедуры.

Новые правила сноса самовольных построек и строительства индивидуальных жилых домов

Снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице – правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка (ч. 6 ст. 55.32 Градостроительного кодекса РФ).

  • государственного строительного надзора;
  • государственного земельного надзора;
  • государственного надзора в области использования и охраны водных объектов;
  • государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;
  • государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия;
  • федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и подведомственных государственных учреждений (ч. 2 ст. 55.32 Градостроительного кодекса РФ).

Ликвидация объекта

Напомним, что в целях применения гл. 21 НК РФ под реализацией понимается передача права собственности на товары, в том числе на безвозмездной основе. Так как при списании имущества в вышеназванных случаях перехода права собственности к другому лицу не происходит, значит, и нет реализации, соответственно, объектом обложения НДС эта операция не является. С таким подходом в принципе согласен и Минфин.

Внедрение роботизированных модулей позволит сократить 9 сотрудников, занимающихся уборкой помещений вручную. Сейчас занято 10 сотрудников. Одного необходимо оставить для выполнения тонких операций. Расходы на ФОТ одного такого сотрудника составляет 40 тыс. рублей. Итого экономия 360 тыс. рублей.

Акт Собственника О Сносе Здания

В нашей компании работают такие специалисты как: кадастровые инженеры, геодезисты, землеустроители, юристы, оценщики, имеющие большой опыт и знания в данной сфере. В компании ГЕО-ДОН помогут Вам оформить необходимые документы, осуществить юридическое сопровождение, вплоть до защиты ваших интересов в судебных органах.

Акт обследования — составляется кадастровым инженером по итогам осмотра объекта с целью вынесения оценки его текущего технического состояния. В нем содержится информация о пригодности здания (сооружения, помещения) к эксплуатации. Как правило, акт обследования служит документом, на основании которого производится снятие объекта с кадастрового учета, если тот признан утратившим существование.

Министерство экономического развития
Российской Федерации

  • Направления
  • Макроэкономика
  • Стратегическое планирование
  • ФЦП, ФАИП и ВЦП
  • Развитие конкуренции
  • Малый и средний бизнес
  • Внешнеэкономическая деятельность
  • Противодействие коррупции
  • НИР/НИОКР
  • Государственные гарантии
  • Недвижимость
  • Административная реформа
  • Электронное правительство
  • Корпоративное управление
  • Финансовые рынки
  • Обобщение мониторинга хода реализации государственных программ Российской Федерации, ежеквартальные и годовые сводные доклады
  • Общественный совет
  • Инновации
  • Природопользование
  • Естественные монополии
  • Приватизация федерального имущества
  • Социально ориентированные некоммерческие организации
  • Эффективное управление государственным имуществом
  • Экономика социальной сферы
  • Развитие экономики регионов
  • Институты развития
  • Нормативное и методологическое обеспечение разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ
  • Государственно-частное партнерство
  • Общероссийские классификаторы, закрепленные за Минэкономразвития России
  • Стратегическое и территориальное планирование
  • Перспективное пространственное планирование
  • Антикризисные мероприятия регионов
  • Развитие межрегионального и приграничного сотрудничества
  • Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации
  • Мониторинг хода реализации государственных программ Российской Федерации
  • Свободная экономическая зона на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя
  • Международное инвестиционное сотрудничество
  • Налогообложение
  • Привлечение и сопровождение инвестиций
  • Улучшение бизнес-среды
  • Правительственная комиссия по импортозамещению
  • Информационное обеспечение процессов разработки и реализации государственных программ
  • Прогнозирование параметров сектора государственного управления
  • Евразийская интеграция
  • Подготовка управленческих кадров
  • Анализ социально-экономической эффективности государственных программ Российской Федерации
  • Мониторинг степени внедрения и эффективности использования спутниковых навигационных технологий

Письмо № Д23и-1663 от 16 апреля 2015 г. по вопросам снятия с государственного кадастрового учета здания на основании решения собственника об уничтожении имущества (сносе, демонтаже), подготовки акта обследования, подтверждающего прекращение существования объекта недвижимости

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел в пределах своей компетенции обращение сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.

Вместе с тем полагаем возможным по затронутым в обращении вопросам отметить следующее.

Снос и демонтаж зданий градостроительным законодательством рассматриваются как разновидность строительной деятельности.

При этом порядок сноса и демонтажа объектов капитального строительства регулируется законодательством субъектов Российской Федерации. В этой связи необходимо отметить, что постановлением Госсроя России от 5 ноября 1997 г. № 18-65 утверждено Примерное положение об органе архитектуры и градостроительства исполнительной власти субъекта Российской Федерации, согласно которому орган архитектуры и градостроительства исполнительной власти субъекта Российской Федерации подготавливает исходную и разрешительную документацию по сносу (разборке) зданий, сооружений и зеленых насаждений (пункт 3).

Статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) определены основания прекращения права собственности, субъектами которого могут выступать физические лица и организации, независимо от форм собственности (юридические лица), а также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования, в лице их уполномоченных органов.

С учетом изложенного, а также положений статьи 209 ГК РФ, право собственности может быть прекращено на основании решения собственника (собственников, в случае общей собственности) об уничтожении имущества, что применительно к объектам капитально строительства является сносом, демонтажем такого объектом.

Следует отметить, что под гибелью или уничтожением в соответствии с гражданским законодательством понимается необратимое физическое прекращение существования вещи в первоначальном виде, которое делает невозможным удовлетворение исходных потребностей собственника. При этом прекращение существования вещи при ее гибели или уничтожении должно быть действительно необратимым.

Например, если в результате пожара, оползня, наводнения или иного стихийного бедствия здания были разрушены частично, то в данном случае произойдет изменение свойств объекта недвижимости, а не его уничтожение или гибель. Дальнейшая судьба объекта недвижимости будет зависеть от собственника пострадавшего имущества, который может принять решение о восстановлении объекта недвижимого имущества, его сносе, и прекращении права собственности на него.

Необходимо учитывать, что снос объектов капитального строительства сопряжен с проведением работ по демонтажу строительных конструкция, их вывозу и последующей утилизации, проведению земляных работ, благоустройству земельного участка, кроме того, проведение работ по демонтажу должно соответствовать требованиям к безопасности проведения таких работ в отношении жизни и здоровья физических лиц, имущества третьих лиц, расположенного вблизи демонтируемого объекта, которое может быть повреждено в процессе проведения таких работ, экологической безопасности.

В этой связи снос объекта осуществляется, как правило, с привлечением специализированных организаций с заключением соответствующих договоров (договоров с инженерными службами об отключении сносимых зданий от инженерных сетей, договоров подряда на снос, перемещение, переработку и захоронение отходов сноса) и подписанием актов выполненных работ по договорам, подтверждающих их исполнение.

Кроме того, Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 (далее – Положение) снос (демонтаж) объекта или части объекта капитального строительства рассматривается в качестве отдельного этапа строительства (пункты 1, 8, 10 Положения), в отношении которого выполняется «Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства», состав и требования к которому предусмотрены пунктом 24 Положения.

Комплексный анализ законодательства субъектов Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что основанием для сноса (демонтажа) объекта капитального строительства является распоряжение органа местного самоуправления о сносе такого объекта, которым, в том числе определяется порядок и сроки осуществления сноса такого объекта.

Читать еще:  В коммунальной квартире на воду счетчики

Перечень документов, необходимых для согласования органом местного самоуправления решения о сносе (демонтаже) объекта капитального строительства определяется в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации, в частности к таким документам относятся: решение собственника о сносе (демонтаже) объекта капитального строительства, проект организации работ по сносу или демонтажу такого объекта, копии договоров подряда на осуществление работ по сносу (демонтажу), а также утилизации отходов.

С учетом изложенного, осуществление самовольного сноса объектов капитального строительства не допускается.

Согласно части 1 статьи 42 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре) акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся кадастровых сведений о таком объекте недвижимости подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существовании помещения в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых оно было расположено, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение было расположено.

Необходимо обратить внимание, что фактический снос (демонтаж) объекта недвижимости предшествует проведению кадастровых работ с целью подтверждения прекращения существования такого недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 3 Требований к подготовке акта обследования, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 13 декабря 2010 г. № 627 (далее – Требования), акт обследования подготавливается на основании сведений, полученных в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости с учетом сведений государственного кадастра недвижимости, а также иных документов, подтверждающих прекращение существования объекта недвижимости. Указанные документы включаются в состав приложения к акту обследования.

Согласно пункту 9 Требований в строку «Перечень документов, использованных при подготовке Акта обследования» вносятся сведения о наименовании и реквизитах документов, включенных в состав приложения к акту обследования. Указанный перечень документов, является открытым, однако, такие документы должны включать информацию, позволяющую идентифицировать объект недвижимости.

Таким образом, кадастровый инженер при подготовке акта обследования использует документы, подтверждающие прекращение существования объекта недвижимости, к которым можно отнести, например, копию распоряжения органа местного самоуправления о сносе здания, копию закрытого ордера на производства работ по сносу, копии актов приемки выполненных работ по договорам подряда на снос, перемещение, переработку и захоронение отходов сноса и т.п.

В соответствии с частью 6 статьи 20 Закона о кадастре с заявлениями о снятии с государственного кадастрового учета зданий вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости, а также собственники земельных участков, на которых были расположены такие объекты недвижимости.

Согласно части 2 статьи 16 Закона о кадастре снятие с государственного кадастрового учета объекта недвижимости осуществляется, если иное не установлено Законом о кадастре, на основании заявления о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости и необходимых в соответствии с Законом о кадастре для осуществления такого учета документов. В соответствии с пунктами 4, 6 части 1 статьи 22 Закона о кадастре необходимым для снятия с государственного кадастрового учета документом, подтверждающим прекращение существования объекта недвижимости является акт обследования с приложением копии документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости (при отсутствии сведений о зарегистрированном праве заявителя на такой объект недвижимости в государственном кадастре недвижимости).

При этом законодательством Российской Федерации не установлен порядок снятия с государственного кадастрового учета объектов, не отвечающих требованиям, установленным статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, т.е. не являющихся объектами недвижимости, но учтенных в качестве таковых.

Необходимо также отметить, что статьей 8.18 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» за производство самовольного сноса зданий, расположенных на территории города Москвы, предусмотрена административная ответственность.

Акт обследования для снятия с кадастрового учета объекта недвижимости

Время чтения: 4 мин.

Акт обследования подготавливается в связи со сносом капитальных зданий и сооружений, объектов незавершенного строительства (ОКС) для дальнейшего снятия с кадастрового учета объектов недвижимости.

Основания для выполнения акта о сносе ОКС

Акт выполняется по следующим причинам:

  1. Собственник решил добровольно снести капитальный объект на своем земельном участке.
  2. Здание разрушилось под действием форс-мажорных обстоятельств, например, пожара.

Если в результате несчастного случая здание частично разрушилось, но восстановлению не подлежит, то, прежде чем заказывать акт, нужно произвести полный снос здания.

Акт обследования имеет право выполнять только кадастровый инженер. Он своей личной печатью удостоверяет, что данного строения больше не существует, и несет за это административную, а в особых случаях, уголовную ответственность.

Предметом акта обследования является любой объект капитального строительства, состоящий на кадастровом учете и право на который зарегистрировано. Допускается подготавливать акт, чтобы снять постройки с учета, регистрация прав на которые так и не была осуществлена.

Налог на уничтоженное строение перестанет начисляться только с момента его снятия с кадастрового учета. Если объект ликвидирован несколько лет назад, но юридически это не оформлено, налог на имущество все равно будет приходить в обычном порядке.

Что представляет собой акт обследования

Данный документ содержит информацию о заказчике и исполнителе работ, объекте, имеющем кадастровый номер, и документах, на основании которых акт подготовлен: например, заявление от собственника о добровольном сносе. Неотъемлемой частью акта является заключение кадастрового инженера.

В акте нет графической части, и выезд инженера на местность ограничивается обследованием участка. Если построек много, инженер с помощью документов (например, техпаспорт) определяет местоположение снесенного здания и в заключении подтверждает его отсутствие.

Образец акта обследования:

Снятие с кадастрового учета объекта недвижимости

Если назначение земельного участка «индивидуальный жилой дом», «садовый дом», то воспользуйтесь следующим порядком подготовки документов.

  1. После того как здание фактически ликвидировано, нужно подготовить акт обследования.

Документы для заказа акта у кадастрового инженера:

  • Свидетельство на землю (выписка из ЕГРН).
  • Свидетельство на строение (выписка из ЕГРН).
  • Заявление произвольной формы о том, что здание снесено вами на добровольной основе.
  • Если объект уничтожен под действием форс-мажорных обстоятельств, понадобится справка от органов местной власти или пожарной службы о результатах пожара.
  1. Сдайте электронную версию акта в МФЦ вместе с заявлением о сносе ОКС. Заявление напечатает сотрудник МФЦ. Госпошлина не нужна, при себе иметь правовой документ на уничтоженный объект и паспорт. Подать документы в Росреестр может только собственник или представитель с нотариальной доверенностью.
  2. Через 10 дней будет готово уведомление, подтверждающее снятие с кадастрового учета объекта недвижимости.

Когда нужно согласовывать снос недвижимости с органами власти

Иная ситуация возникает, если подлежащее сносу строение не является:

  • индивидуальным жилым домом;
  • садовым домом;
  • гаражом;
  • вспомогательным строением;
  • хозяйственной постройкой без фундамента.

При ликвидации объектов, не входящих в указанный перечень, требуется согласовывать их снос с местными органами власти. Новая процедура сноса объектов действует с 4 августа 2018 года, когда вступил закон о внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ.

В большинстве случаев речь идет о крупных объектах юридических лиц. Прежде чем начать ликвидацию здания в натуре, застройщик (технический заказчик) обеспечивает организацию работ по сносу и подготавливает проект, в связи с которым в натуре уничтожается здание.

Проект по сносу подготавливают организации архитектурно-строительного проектирования, имеющие соответствующие лицензии. Наряду с ними требуется посетить компании, занимающиеся эксплуатацией сетей инженерно-технического обеспечения, для отключения от таких сетей.

Пошаговая процедура сноса ОКС и подготовки документов к нему

  1. Подать в орган местной власти уведомление о будущем сносе.

Это можно сделать через МФЦ, портал Госуслуг, либо лично в уполномоченной инстанции.

Проект прилагается к уведомлению.

За 7 дней орган местного самоуправления проверяет документы, размещает их в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) и информирует о предстоящем сносе орган строительного надзора.

  1. Застройщик проводит в натуре демонтаж здания и оповещает об этом местную власть в течение 7 дней после работ на местности. Новая информация также размещается в ИСОГД.
  2. Далее начинается подготовка документов для снятия ОКС с кадастрового учета и аннулировании на него права – для этого нужен акт обследования.
  3. Акт передается в Росреестр через МФЦ.
  4. Получением уведомления о снятии объекта с учета завершаются работы по юридическому сопровождению документов в связи с ликвидацией недвижимости.

Заключение

Чтобы снять с кадастрового учета индивидуальный жилой и садовый дом, гараж, вспомогательные постройки, права на которые зарегистрированы, нужно подготовить акт обследования и сдать его в Росреестр. Только после аннулирования уничтоженного объекта в ЕГРН налог на него перестанет начисляться и можно будет регистрировать новые построенные на данном месте строения.

Если назначение земельного участка, на котором подлежит сносу строение, не относится к «ИЖС» и «садоводству», прежде чем осуществлять работы по ликвидации строения в натуре, нужно согласовать работы на местности с госструктурами. Завершается процедура сдачей акта обследования в Росреестр.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector