Содержание

Судебная практика усыновление детей иностранными гражданами

Судебная практика усыновление детей иностранными гражданами

В соответствии с положениями гл. 29 ГПК РФ дела об усыновлении (удочерении) детей иностранными гражданами рассматриваются в порядке особого производства [6]. При этом иностранные граждане или лица без гражданства, желающие усыновить ребенка, являющегося гражданином РФ, подают заявление об усыновлении соответственно в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка. Правоприменительная практика свидетельствует о том, что дела о международном усыновлении систематически рассматриваются судами Российской Федерации. Согласно данным справок по итогам работы судебных коллегий по гражданским и административным делам Приморского краевого суда за 12 месяцев 2013 г. и за 6 месяцев 2014 г. Приморским краевым судом в 2013 г. было рассмотрено 43 дела об усыновлении детей иностранными гражданами, а в первом полугодии 2014 г. таких дел было рассмотрено 22.

ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ УСЫНОВЛЕНИЯ (УДОЧЕРЕНИЯ) РЕБЕНКА ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ

По данным судебной практики, некоторая часть заявлений об усыновлении граждан РФ иностранными гражданами, которые принимались во внимание в процессе делопроизводства, не соответствовали правилам. Следует уточнить, что требования к заявлению изложены в статьях 131, 270 и 271 ГПК, которые устанавливают список документов и порядок их оформления. При неправильном оформлении документов, будущим родителям предоставлялся срок на коррекцию недостатков. В Волгоградском областном суде за 2015 год было возвращено 17 заявлений, которые требовали корректировки.

Усыновление иностранными гражданами

Решая проблему насилия в отношении российских детей, депутаты Государственной Думы Российской Федерации приняли 18 декабря 2012 года Федеральный закон № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации». Данный закон получил неофициальное название — «Закон Димы Яковлева», в память о ребенке, умершем из-за халатности своих усыновителей — граждан США. Данный закон утвердил полный запрет на усыновление российских детей гражданами США.

Судебная практика усыновление детей иностранными гражданами

Так, состав лиц, участвующих в деле по усыновлению ребёнка, определен пунктом 1 статьи 125 СК РФ и статьей 273 ГПК РФ, согласно которым заявление об усыновлении рассматривается с обязательным участием усыновителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста четырнадцати лет, а в необходимых случаях родителей, других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте от десяти до четырнадцати лет.

Примеры судебной практики по делам об усыновлении (удочерении) ребёнка

Статья СК РФ Описание 121 Требование соблюдения интересов ребенка и перечень условий, на которых допустима процедура усыновления. 137 Список обязательств, накладываемых на усыновителя, и особенности судопроизводства по данному вопросу. 140 Основания, на которых будет рассматриваться дело по аннуляции усыновления.

Порядок усыновления иностранными гражданами российских детей

Согласно п. 4 ст. 124 СК РФ, усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, либо на усыновление родственникам детей, независимо от гражданства и места жительства этих родственников.

Обобщение практики рассмотрения судом Самарской области дел об усыновлении детей иностранными гражданами или лицами без гражданства (в том числе в случае, когда один из супругов является иностранным гражданином либо лицом без гражданства, а другой — гражданином Российской Федерации), а также гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами Российской Федерации, за 2008 год (ключевые темы: дети — усыновление — иностранные граждане — апатриды

В период реформ Петра I усыновлению как таковому специально внимания не уделялось. То же было характерно для эпохи царствования Екатерины II, которая много занималась укреплением правовых основ Российского государства, правовым регулированием различного рода отношений, в том числе семейных и особенно связанных с защитой прав детей. Но специальных законов, посвященных усыновлению как таковому, тогда не было. Лишь в порядке исключения она разрешила двум братьям графам Остерманам усыновить старшего внука их сестры. Подобного рода разрешение послужило в дальнейшем основанием для других усыновлений с согласия самой императрицы в каждом конкретном случае.2

Опыт усыновления Российских детей иностранными гражданами

При этом отмечается, что количество дел об усыновлении детей россиянами по-прежнему стабильно высокое. В 2015 году с вынесением решения судами рассмотрено 14 185 дел по заявлениям граждан России об усыновлении детей, из которых с удовлетворением требования – 14 085 дел. Как и в два предыдущих отчетных периода (2013–2014 годы), в 2015 году чаще всего российских детей усыновляли граждане Италии (57% дел, рассмотренных с удовлетворением заявления), испанцы (17,5 %) и французы (5,9 %).

ВС обобщил судебную практику по делам об усыновлении детей иностранцами на

Иностранный гражданин, желающий усыновить ребенка, подает письменное заявление об этом с просьбой ознакомить его с находящимися в банке сведениями о детях. Для обеспечения соблюдения приоритета российских граждан, желающих усыновить ребенка, закон (п. 4 ст. 124 СК РФ) устанавливает, что усыновление детей иностранцами допускается только в случаях, если не представилось возможным передать этих детей на воспитание (имеется в виду усыновление, опека, попечительство, приемная семья или иные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренные законами субъектов РФ) в семьи российских граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, или на усыновление родственникам детей независимо от места жительства и гражданства этих родственников. Данные ограничения соответствуют положениям ст. 21 Конвенции о правах ребенка, которой признано, что усыновление в другой стране может рассматриваться в качестве альтернативного способа ухода за ребенком только тогда, когда ребенок не может быть передан на воспитание или помещен в семью, которая в состоянии была бы обеспечить его воспитание или усыновление, и если обеспечение какого-либо подходящего ухода в стране происхождения ребенка является невозможным.

Читать еще:  Сколько вы платите за ипотеку в месяц

Судебная практика усыновление детей иностранными гражданами

В обзоре приводится в пример дело об удочерении несовершеннолетней на Камчатке. Суд первой инстанции разрешил отдать девочку гражданам Испании. Между тем прокуратура установила, что у девочки есть родственники по отцовской линии — тетя и бабушка, которые живут в Камчатском крае. Они, кстати, возражали против удочерения девочки иностранными гражданами. А тетя была согласна забрать девочку на воспитание в свою семью.

Недетский вопрос

Например, Владимирский областной суд на основании указанной нормы 12 раз возвращал заявления об усыновлении (всего в 2014 году поступило 34 заявления о международном усыновлении). При этом заявление одной супружеской пары возвращалось 2 раза, другой пары – 3 раза, остальные 7 заявлений – по одному разу, что, по мнению Владимирского областного суда, свидетельствует о ненадлежащей подготовке представительствами иностранных ассоциаций в области международного усыновления материалов для обращения в суд с заявлениями об усыновлении. Впоследствии, после повторного обращения в суд и устранения недостатков, 11 ранее возвращенных заявлений об усыновлении были приняты к производству суда и рассмотрены по существу.

Библиотека адвоката Жарова

Решение об удовлетворении заявления об усыновлении принималось судом в тех случаях, когда суд приходил к выводу о том, что период общения усыновителей с ребенком был достаточным по времени и между ребенком и усыновителями установлен психологический контакт.

Судебная практика усыновление детей иностранными гражданами

Так, например, определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 7 июня 2011 года отменено решение Камчатского краевого суда от 29 марта 2011 года, которым было удовлетворено заявление граждан Испании об удочерении несовершеннолетнего ребенка. 8

ВС представил обзор судебной практики по усыновлению российских детей иностранцами

Таким образом, в результате усыновления возникают отношения, свойственные отношениям между родителями и детьми, но отличные от отношений между родителями и детьми. Институт усыновления носит обособленный характер. Однако, ни в одном из ранее действовавших кодексов, ни в ныне действующем семейном кодексе не установлено понятие усыновления.

Верховный суд рассказал, как иностранцу усыновить ребенка

Как и в предыдущие годы, российских детей чаще всего усыновляют граждане Италии (60% дел, рассмотренных с удовлетворением заявления), Испании (12%) и Франции (6%). По большей части это супружеские пары, в двух случаях – отчимы и мачехи, еще в двух – одинокие женщины, выяснил Верховный суд. Отказы считанные. Например, в 2018 году Московский городской суд отказал в усыновлении гражданам США, поскольку это запрещено по закону («закон Димы Яковлева»).

Перед тем как отдать детей иностранцам, суды выясняли, можно ли устроить их в семьи граждан России или их родственников. Если такая возможность была, то суд отклонял иск. Например, в одном из дел гражданка РФ уже воспитывала брата усыновляемого. Она доказала, что имеет твердое намерение взять этого ребенка и уже предприняла для этого меры. Иностранцам отказали. В другом случае жители Франции получили отказ в усыновлении девочки, потому что сведения о ней находились в федеральном банке данных меньше года. Это привело суд к выводу, что «возможности устройства на территории РФ не исчерпаны».

Безденежье, болезни, возраст

Во всех случаях суды выясняли, какие родственники есть у ребенка и причины, по которыми они отказались его принять. Часто среди таких причин встречается тяжелое материальное положение, уход за другими нетрудоспособными членами семьи, военная служба и так далее. В одном деле дедушка и бабушка ребенка, которые были опекунами сестры, не давали письменного согласия на его усыновление. Суд приостановил дело и удостоверился, что они действительно отказались взять его в семью. После этого суд вынес решение в пользу французских граждан, которые хотели взять мальчика.

Кроме того, суды выясняют, по каким причинам другие российские граждане отказываются брать ребенка, говорится в обзоре. Чаще всего это «состояние здоровья детей, отягощенная наследственность», в некоторых случаях «возраст, внешние данные, неблагополучный социальный статус родителей, невозможность установить психологический контакт». Если у ребенка имелся серьезный диагноз, то суд исследовал вопрос, готовы ли взрослые принять его и заниматься его лечением. В одном из дел заявители подтвердили, что знают о болезнях, получали консультации у местных врачей и заключение местного компетентного органа. Так они убедили суд, что могут принять ребенка с инвалидностью. А в другом деле взрослые, получив подробный диагноз, отказались от усыновления, и суд прекратил дело.

Иностранцы готовы усыновлять и детей более старшего возраста. Те, кому больше 14 лет, участвуют в процессе, с 10 лет – высказывают позицию, а иногда даже младше 10, если суд увидит, что ребенок может четко сформулировать свое мнение. Например, говорится в обзоре практики ВС, в одном из дел ребенка спрашивали, осознает ли он, как далеко будет жить, и станет ли скучать по друзьям и братьям, которые остаются здесь.

Письма по интернету и игрушки почтой

Относительно сестер и братьев действует приоритет их совместного усыновления, если иное не отвечает интересам ребенка. Например, в одном из дел свою роль сыграла психологическая экспертиза, согласно которой мальчик не знает о старшем брате, они воспитывались отдельно, никакой привязанности нет. В итоге суд решил, что ребенка можно усыновить отдельно.

Самая частая причина, почему усыновители хотят взять ребенка, – невозможность иметь биологических детей (в том числе с помощью современных медицинских технологий), говорится в обзоре. Суды обязаны выяснять этот вопрос, а также мотив взять именно российского ребенка. Это может быть, например, наличие знакомых, которые уже так сделали. Суды уделяют внимание и возможному языковому барьеру. Заявители могут указывать, что изучают русский язык или у них есть родственники, которые им владеют.

До усыновления важно установить психологический контакт с ребенком. Суды убеждаются, что взрослые общались с детьми чаще всего «2–3 раза по несколько часов в течение нескольких дней как в детском учреждении, так и на улице, в парке, в кафе». Когда иностранцы уезжают, то они продолжают интересоваться ребенком, шлют ему письма по интернету, передают игрушки и фотографии. Период общения должен быть таким, чтобы суд мог прийти к выводу о наличии устойчивого контакта, делает вывод Верховный суд в обзоре практики.

Кроме того, суды уделяют внимание опыту воспитания предыдущих детей (если он есть), вопросам смены имени, фамилии, отчества, даты рождения ребенка.

Обзор практики рассмотрения в 2018 году областными и равными им судами дел об усыновлении детей иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации.

Усыновление российских детей иностранными гражданами

Можно назвать множество причин, по которым супругам, проживающим на территории России, приходится отказываться от процедуры усыновления детей – сирот. Как правило, возглавляют список следующие сложности: наличие каких-либо заболеваний, необходимость серьезного хирургического вмешательства с последующей, длительной реабилитацией, отсутствие возможности оказать финансовую помощь несовершеннолетнему и пр. Для иностранцев все вышесказанное не является препятствием, ведь у них на родине, усыновить малыша гораздо труднее.

Российское законодательство допускает возможность усыновить детей иностранными людьми, которыми признаются следующие лица:

  • Наши сограждане, переехавшие за рубеж более 6 месяцев назад;
  • Люди без гражданства;
  • Представители двойного гражданства, в том числе российского, но не проживающие на территории страны.

В целом процедура по передачи ребенка иностранному лицу схожа с той, что предназначена для россиянина, но все же имеет некоторые особенности.

Начать процесс усыновления людьми их другой иностранной страны, вероятно только в том случае, если обнаружить родителей на территории нашей страны не представляется возможным. Это следует запротоколировать в судебной коллегии соответствующими органами опеки и отделами попечительства.

Читать еще:  Стоимость 1 м куб холодной воды

Процедура, касающаяся усыновления деток из Российской Федерации, осуществляется согласно законодательству тех государств, подданными которых, являются иностранные люди желающие взять в семью малыша, при этом все нужные правила и нормы, предусмотренные нашими законами, также должны учитываться.

При усыновлении иностранными гражданами берутся во внимание, как права, так и интересы несовершеннолетнего. В первую очередь это: национальная принадлежность, вера, особенности культуры и привычный диалект. Для компетентного суда важно наличие возможности у новых родителей дать крохе полное физиологическое, психологическое, религиозное, а также моральное воспитание.

Внимание! По законодательству нашей страны физическое состояние здоровья малыша, не может иметь ограничений для выполнения данных действий.

Сироты, являющиеся кровными братьями и сестрами, могут быть приняты одной супружеской парой, за исключением обстоятельств, которые должны учитывать интересы детей.

Усыновление иностранными гражданами: особенности

Пройти процедуру усыновления российских детей, иностранные граждане могут, как находясь в законном браке, так и будучи абсолютно свободными. Необходимо учесть, что люди, не являющиеся супругами не могут претендовать на взятие в приемную семью одного и того же кроху.

В соответствии с законом жители иностранного государства не могут стать приемными родителями если они:

  1. Отказались от прохождения необходимого обучения;
  2. Имеют непогашенную судимость;
  3. Пребывают под следствием, либо были ранее осуждены;
  4. Не обзавелись собственной жилплощадью;
  5. Больны;
  6. Находятся в трудном материальном положении;
  7. Зарегистрированы в браке с недееспособным человеком;
  8. Было произведено лишение родительских прав, либо иностранцы были ограниченны в правах;
  9. Имеют освобождение от попечения за неисполнение соответствующих обязанностей;
  10. Ранее выступали приемными родителями, но усыновление было отменено;
  11. Не в состоянии отвечать за свои действия.

Перечень заболеваний, препятствующих усыновлению детей нашей страны иностранцами:

  • Наркозависимость;
  • Алкоголизм;
  • Токсикомания;
  • Расстройства психики и поведения;
  • Злокачественные образования;
  • Инфекционные заболевания;
  • Болезни и травмы, повлекшие за собой инвалидность I группы;
  • Туберкулез относящийся к I и II группе диспансерного наблюдения.

Процедура усыновления детей иностранными гражданами

Взятие в семью российских детей, оставшихся без попечения родителей должно осуществляться по следующей схеме:

  1. Претенденты, обращаются в федеральный государственный банк, либо в отдел соцзащиты и попечения, находящийся в регионе проживания несовершеннолетнего;
  2. Усыновители знакомятся с малышами, внесенными в специальную базу, после чего получают разрешение посещать выбранного ребенка. Затем, они информируют о желании стать родителями крохи попечительский совет;
  3. Выносится вердикт об усыновлении;

Международное усыновление для людей, обладающих американским гражданством, заслуживает особого внимания, так как жители США имеют ограничения в возможности стать родителями маленького россиянина. Эти меры были приняты после громкого дела, связанного с именем Димы Яковлева. К несчастью, халатное отношение приемного отца привело к смерти усыновленного мальчика.

Средства массовой информации молниеносно подхватили скандальную тему и сформировали в сознании людей несправедливое мнение о том, что ограничивающий закон принимался, с единственной целью не разрешать процедуру усыновления российских детей для граждан Америки. Но общий смысл предпринятых действий был таков, чтобы предусмотреть:

  • Ведение списков с информацией об американцах, обвиненных в нарушении личных прав и свобод человека, в том числе и по отношению к нашим соотечественникам;
  • Обеспечение воздействия на людей, чьи данные попали в указанный реестр;
  • Запретить указанным лицам распоряжаться имуществом, находящимся в России;
  • Остановка работы предприятий, контролируемых представленными иностранными гражданами;
  • Приостановка возможностей лиц находиться в органах управления компаний, которые зарегистрированы в Российской Федерации.
  • Приостановление деятельности фирм, имеющих некоммерческий характер, участвующих в полит жизни России и получающих помощь без требований вернуть ее, от американских граждан и их предприятий;
  • Запрет, направленный на людей с двойным гражданством. Граждане нашей страны, обладающие также американским паспортом, не могут принимать участие в компаниях, влияющих на политическую жизнь Российской Федерации;
  • Ограничение для граждан США, при усыновлении российских детей.

Опираясь на представленную информацию, стоит отметить, что запрещение усыновления является лишь одной из комплекса ограничивающих мер.

Условия, требования, документы

При усыновлении российских детей, иностранные граждане, для открытия доступа в банк данных ребят, оставшихся без попечения родителей, должны собрать обязательный пакет документов, который будет предъявлен в региональное отделение социальной защиты и попечения или федеральному оператору:

  1. Заявление, текст которого содержит просьбу усыновителей ознакомиться с информацией банка данных;
  2. Бланк анкеты, установленного образца;
  3. Документы, подтверждающие прохождение медицинского обследования;
  4. Обязательство органа, занимающегося усыновлением в иностранном государстве, о взятии контроля и постановке на учет малыша в российском консульстве;
  5. Обязательство иностранных граждан, предоставить возможность соответствующим органам следить за воспитанием и условиями пребывания ребенка;
  6. Ксерокопии документов, подтверждающих личность и гражданство потенциальных иностранных родителей;
  7. Ксерокопия документа, информирующего о семейном положении;
  8. Письменное согласие мужа/жены принять кроху в семью, (требуется, если усыновителем выступает хотя бы кто-то из них);
  9. Санкция от соответствующей конторы иностранной страны на возможность приезда усыновленного малыша и его пребывания в постоянном режиме, на территории конкретного государства. К документу также должны быть приложены фотокарточки жилищных условий и акт обследования;
  10. Ксерокопия лицензии органа;

Иностранным лицам, желающим произвести усыновление ребенка в России, требуется подтвердить отсутствие серьезных проблем со здоровьем, а собранный пакет документов должен быть легализован, переведен на русский язык и нотариально заверен.

В дальнейшем процесс по обретению родителей, мало чем станет отличаться от процедуры усыновления супругами. Иностранные граждане обязаны пройти курсы, специально организованные для приемных мам и пап. При этом обучение может осуществляться как на территории России, так и в родной для усыновителей стране. Подтвердить получение знаний будущие родители могут при помощи соответствующей бумаги. В последующем, для них откроется возможность выбора малыша. Остановившись на конкретном несовершеннолетнем малыше, иностранцы получат направление в детское учреждение, где познакомятся с крохой. В течение определенного времени усыновители должны наладить контакт с дитем и в письменной форме уведомить региональное отделение социальной защиты населения о принятии решения об усыновлении маленького человека.

Теперь приемные родители могут получить всю интересующую информацию о малыше и обследовать организм крохи для оценки его самочувствия. Знакомство с состоянием здоровья будущая иностранная семья подтверждает письменно.

Дальше процедура по усыновлению продолжается в компетентном суде. К перечню необходимых документов, следует также приложить заявление с просьбой об усыновлении.

Важно! Для рассмотрения дел об обретении российскими детьми иностранных родителей подходят суды городского и федерального значения.

Адрес суда зависит от места нахождения несовершеннолетнего. Начиная с четырнадцатилетнего возраста, дети приглашаются на слушание. Также возможно присутствие ребят от 10 до 14 лет с законным представителем (обычно, с сотрудником органа опеки). Решение об усыновлении выносится на закрытом заседании в судебном порядке.

Документ о рождении человека должен быть оформлен в России. Приемная семья обязана поставить на учет малыша в российском консульстве или дипломатическом представительстве, территориально расположенном в государстве, где теперь будет жить кроха.

Местным контролирующим органом, необходимо следить за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка, результаты своей работы они должны высылать в Российскую Федерацию со следующей периодичностью:

  • первый год – каждые 3 месяца;
  • далее – каждые 6 месяцев;
  • спустя 3 года – единожды за год.

Судебная практика международных усыновлений

Судебная практика, касающаяся усыновления российских детей иностранными гражданами является очень обширной. Обусловлено это такими факторами как обязательное участие суда в процессе, а также частое возникновение спорных ситуаций. Каждый год Верховный Суд обобщает судебную практику по усыновлению поданными других государств апатридами и россиянами, живущими за территорией России. Основываясь на подобных обзорах легко можно определить достоинства и недостатки этого процесса.

Статистика показывает, что положительные решения, принятые по делам о международном усыновлении составляют около 10 % случаев.

Международное усыновление – достаточно сложный процесс, который требует немало времени. Российская Федерация не исключает возможности иностранца быть заявителем на усыновление, но передача ребенка за рубеж возможна только при отсутствии кандидатов взять малыша в семью внутри страны.

Чтобы избежать проблем при усыновлении, иностранным лицам следует заранее подготовить все необходимые документы и проверить правильность их заполнения.

Читать еще:  Срок рассмотрения мировым судьей гражданского дела

Судебная практика усыновление детей иностранными гражданами

В соответствии с положениями гл. 29 ГПК РФ дела об усыновлении (удочерении) детей иностранными гражданами рассматриваются в порядке особого производства [6]. При этом иностранные граждане или лица без гражданства, желающие усыновить ребенка, являющегося гражданином РФ, подают заявление об усыновлении соответственно в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка. Правоприменительная практика свидетельствует о том, что дела о международном усыновлении систематически рассматриваются судами Российской Федерации. Согласно данным справок по итогам работы судебных коллегий по гражданским и административным делам Приморского краевого суда за 12 месяцев 2013 г. и за 6 месяцев 2014 г. Приморским краевым судом в 2013 г. было рассмотрено 43 дела об усыновлении детей иностранными гражданами, а в первом полугодии 2014 г. таких дел было рассмотрено 22.

ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ УСЫНОВЛЕНИЯ (УДОЧЕРЕНИЯ) РЕБЕНКА ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ

По данным судебной практики, некоторая часть заявлений об усыновлении граждан РФ иностранными гражданами, которые принимались во внимание в процессе делопроизводства, не соответствовали правилам. Следует уточнить, что требования к заявлению изложены в статьях 131, 270 и 271 ГПК, которые устанавливают список документов и порядок их оформления. При неправильном оформлении документов, будущим родителям предоставлялся срок на коррекцию недостатков. В Волгоградском областном суде за 2015 год было возвращено 17 заявлений, которые требовали корректировки.

Усыновление иностранными гражданами

Решая проблему насилия в отношении российских детей, депутаты Государственной Думы Российской Федерации приняли 18 декабря 2012 года Федеральный закон № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации». Данный закон получил неофициальное название — «Закон Димы Яковлева», в память о ребенке, умершем из-за халатности своих усыновителей — граждан США. Данный закон утвердил полный запрет на усыновление российских детей гражданами США.

Судебная практика усыновление детей иностранными гражданами

Так, состав лиц, участвующих в деле по усыновлению ребёнка, определен пунктом 1 статьи 125 СК РФ и статьей 273 ГПК РФ, согласно которым заявление об усыновлении рассматривается с обязательным участием усыновителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста четырнадцати лет, а в необходимых случаях родителей, других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте от десяти до четырнадцати лет.

Примеры судебной практики по делам об усыновлении (удочерении) ребёнка

Статья СК РФ Описание 121 Требование соблюдения интересов ребенка и перечень условий, на которых допустима процедура усыновления. 137 Список обязательств, накладываемых на усыновителя, и особенности судопроизводства по данному вопросу. 140 Основания, на которых будет рассматриваться дело по аннуляции усыновления.

Порядок усыновления иностранными гражданами российских детей

Согласно п. 4 ст. 124 СК РФ, усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, либо на усыновление родственникам детей, независимо от гражданства и места жительства этих родственников.

Обобщение практики рассмотрения судом Самарской области дел об усыновлении детей иностранными гражданами или лицами без гражданства (в том числе в случае, когда один из супругов является иностранным гражданином либо лицом без гражданства, а другой — гражданином Российской Федерации), а также гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами Российской Федерации, за 2008 год (ключевые темы: дети — усыновление — иностранные граждане — апатриды

В период реформ Петра I усыновлению как таковому специально внимания не уделялось. То же было характерно для эпохи царствования Екатерины II, которая много занималась укреплением правовых основ Российского государства, правовым регулированием различного рода отношений, в том числе семейных и особенно связанных с защитой прав детей. Но специальных законов, посвященных усыновлению как таковому, тогда не было. Лишь в порядке исключения она разрешила двум братьям графам Остерманам усыновить старшего внука их сестры. Подобного рода разрешение послужило в дальнейшем основанием для других усыновлений с согласия самой императрицы в каждом конкретном случае.2

Опыт усыновления Российских детей иностранными гражданами

При этом отмечается, что количество дел об усыновлении детей россиянами по-прежнему стабильно высокое. В 2015 году с вынесением решения судами рассмотрено 14 185 дел по заявлениям граждан России об усыновлении детей, из которых с удовлетворением требования – 14 085 дел. Как и в два предыдущих отчетных периода (2013–2014 годы), в 2015 году чаще всего российских детей усыновляли граждане Италии (57% дел, рассмотренных с удовлетворением заявления), испанцы (17,5 %) и французы (5,9 %).

ВС обобщил судебную практику по делам об усыновлении детей иностранцами на

Иностранный гражданин, желающий усыновить ребенка, подает письменное заявление об этом с просьбой ознакомить его с находящимися в банке сведениями о детях. Для обеспечения соблюдения приоритета российских граждан, желающих усыновить ребенка, закон (п. 4 ст. 124 СК РФ) устанавливает, что усыновление детей иностранцами допускается только в случаях, если не представилось возможным передать этих детей на воспитание (имеется в виду усыновление, опека, попечительство, приемная семья или иные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренные законами субъектов РФ) в семьи российских граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, или на усыновление родственникам детей независимо от места жительства и гражданства этих родственников. Данные ограничения соответствуют положениям ст. 21 Конвенции о правах ребенка, которой признано, что усыновление в другой стране может рассматриваться в качестве альтернативного способа ухода за ребенком только тогда, когда ребенок не может быть передан на воспитание или помещен в семью, которая в состоянии была бы обеспечить его воспитание или усыновление, и если обеспечение какого-либо подходящего ухода в стране происхождения ребенка является невозможным.

Судебная практика усыновление детей иностранными гражданами

В обзоре приводится в пример дело об удочерении несовершеннолетней на Камчатке. Суд первой инстанции разрешил отдать девочку гражданам Испании. Между тем прокуратура установила, что у девочки есть родственники по отцовской линии — тетя и бабушка, которые живут в Камчатском крае. Они, кстати, возражали против удочерения девочки иностранными гражданами. А тетя была согласна забрать девочку на воспитание в свою семью.

Недетский вопрос

Например, Владимирский областной суд на основании указанной нормы 12 раз возвращал заявления об усыновлении (всего в 2014 году поступило 34 заявления о международном усыновлении). При этом заявление одной супружеской пары возвращалось 2 раза, другой пары – 3 раза, остальные 7 заявлений – по одному разу, что, по мнению Владимирского областного суда, свидетельствует о ненадлежащей подготовке представительствами иностранных ассоциаций в области международного усыновления материалов для обращения в суд с заявлениями об усыновлении. Впоследствии, после повторного обращения в суд и устранения недостатков, 11 ранее возвращенных заявлений об усыновлении были приняты к производству суда и рассмотрены по существу.

Библиотека адвоката Жарова

Решение об удовлетворении заявления об усыновлении принималось судом в тех случаях, когда суд приходил к выводу о том, что период общения усыновителей с ребенком был достаточным по времени и между ребенком и усыновителями установлен психологический контакт.

Судебная практика усыновление детей иностранными гражданами

Так, например, определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 7 июня 2011 года отменено решение Камчатского краевого суда от 29 марта 2011 года, которым было удовлетворено заявление граждан Испании об удочерении несовершеннолетнего ребенка. 8

ВС представил обзор судебной практики по усыновлению российских детей иностранцами

Таким образом, в результате усыновления возникают отношения, свойственные отношениям между родителями и детьми, но отличные от отношений между родителями и детьми. Институт усыновления носит обособленный характер. Однако, ни в одном из ранее действовавших кодексов, ни в ныне действующем семейном кодексе не установлено понятие усыновления.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector